生態(tài)環(huán)境部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(2021—2025年)》 |
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部 發(fā)表時(shí)間:2022-04-12 |
近日,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、住房和城鄉建設部、水利部、國家鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),對持續打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰總體要求、主要任務(wù)和保障措施作出全面部署。作為八個(gè)標志性戰役之一,農業(yè)農村污染治理攻堅戰對于推動(dòng)農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展、加強農村生態(tài)文明建設具有重要意義。 “十三五”以來(lái),生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農業(yè)農村部等部門(mén),組織各地認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅戰、實(shí)施鄉村振興戰略等決策部署,不斷加強農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護,啟動(dòng)實(shí)施農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃,完成各項重點(diǎn)任務(wù)預期目標,取得階段性進(jìn)展,農村生態(tài)環(huán)境有明顯改善。同時(shí)也應該看到,農業(yè)農村污染治理任務(wù)艱巨,工作基礎薄弱,在農村人居環(huán)境整治和農業(yè)面源污染防治方面還存在突出短板,與人民群眾的美好期盼以及2035年建成美麗中國目標還有較大差距。 《行動(dòng)方案》落實(shí)深入打好污染防治攻堅戰總要求,以增強人民群眾的獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,聚焦解決農業(yè)農村突出環(huán)境問(wèn)題,以農村生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、化肥農藥減量增效、農膜回收利用、養殖污染防治等為重點(diǎn)領(lǐng)域,以京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域等為重點(diǎn)區域,強化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復,持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升和農業(yè)面源污染防治,為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。 《行動(dòng)方案》立足“三農”實(shí)際和發(fā)展需要提出主要目標。到2025年,農村環(huán)境整治水平顯著(zhù)提升,農業(yè)面源污染得到初步管控,農村生態(tài)環(huán)境持續改善。新增完成8萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到40%,基本消除較大面積農村黑臭水體;化肥農藥使用量持續減少,主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%,農膜回收率達到85%,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。 《行動(dòng)方案》針對主要領(lǐng)域和突出瓶頸,提出五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),明確路線(xiàn)圖和進(jìn)度表。一是加快推進(jìn)農村生活污水垃圾治理,包括分區分類(lèi)治理生活污水、加強農村改廁與生活污水治理銜接、健全農村生活垃圾收運處置體系、推行農村生活垃圾分類(lèi)減量與利用等。二是開(kāi)展農村黑臭水體整治,包括明確整治重點(diǎn)、系統開(kāi)展整治、推動(dòng)“長(cháng)治久清”等。三是實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng),包括深入推進(jìn)化肥減量增效、持續推進(jìn)農藥減量控害等。四是深入實(shí)施農膜回收行動(dòng),落實(shí)嚴格的農膜管理制度等。五是加強養殖業(yè)污染防治,包括推行畜禽糞污資源化利用、嚴格畜禽養殖污染防治監管、推動(dòng)水產(chǎn)養殖污染防治等。 同時(shí),為扎實(shí)推進(jìn)攻堅戰實(shí)施,《行動(dòng)方案》提出四個(gè)方面保障措施。一是強化組織領(lǐng)導,加強部門(mén)協(xié)作配合,地方落實(shí)推進(jìn)。二是強化政策保障,落實(shí)地方財政事權,發(fā)揮中央資金引導效應,建立設施長(cháng)效管護機制,依法落實(shí)用地審批等。三是強化監測監控,推進(jìn)環(huán)境監測和污染調查。四是強化監督考核,健全成效評估機制等。
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